রাম মন্দিরের পরে এবার কি ইউনিফর্ম সিভিল কোড?-সোপাসাপ্টা

লোকেরা সকাল থেকেই এটি নিয়ে টুইট শুরু করে। এর মধ্যে সর্বাধিক টুইট হলেন সাংবাদিক শহীদ সিদ্দিকীর, যিনি ইউনিফর্ম সিভিল কোড বাস্তবায়নের তারিখও অনুমান করেছিলেন এবং লিখেছেন যে সরকার এই কাজটি ২০২১ সালের ৫ আগস্টের মধ্যে শেষ করবে।

ভারতে স্বাধীনতার পর থেকে ইউনিফর্ম নাগরিক কোড নিয়ে বিতর্ক চলছে। ভারতের সংবিধানের কাঠামোকারীরা পরামর্শ দিয়েছিল যে সকল নাগরিকের জন্য একটি আইন থাকতে হবে যাতে তাদের বিবাহ, বিবাহ বিচ্ছেদ, সম্পত্তির উত্তরাধিকার এবং উত্তরাধিকার সূত্রের আওতায় আনা যায়। এই বিষয়গুলি সাধারণত বিভিন্ন স্তরের লোকেরা তাদের নিজস্ব স্তরে মীমাংসিত করে।

প্রতিটি ধর্মের জন্য একই আইন 

এই অফারটি ‘রাজ্যের নীতিমালার দিকনির্দেশক মূলনীতিগুলিতে’ অর্থাত্ রাজ্য নীতির দিকনির্দেশক নীতিগুলিতে স্থাপন করা হয়েছিল। তবুও, সংবিধানের কাঠামোকারীরা মনে করেছিলেন যে দেশে একটি অভিন্ন নাগরিক কোড তৈরির চেষ্টা করা উচিত।

আইন বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে ভারতে সামাজিক বৈচিত্র্য দেখে ব্রিটিশ শাসকরাও অবাক হয়েছিলেন। তারা এও অবাক হয়েছিল যে তারা হিন্দু বা মুসলমান, পারসি বা খ্রিস্টান, তাদের সবারই নিজস্ব স্বতন্ত্র আইন রয়েছে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে এই সময়ে রাজা রামমোহন রায় থেকে বহু সমাজসেবক হিন্দু সমাজের অভ্যন্তরে পরিবর্তন আনতে কাজ করেছিলেন, যেখানে সতী ও বাল্য বিবাহের বিধানের অবসান ঘটাতে অভিযান চালানো হয়েছিল।

স্বাধীনতার পরে, ভারতে প্রথম সরকার গঠিত হয়েছিল ‘হিন্দু কোড বিল’, যার উদ্দেশ্য ছিল এটি হিন্দু সমাজের মহিলাদের উপর চাপানো শৃঙ্খল থেকে মুক্তি দেওয়ার জন্য কাজ করবে। তবে সংসদে হিন্দু কোড বিল তীব্র বিরোধিতার মুখোমুখি হয়েছিল।

বিক্ষোভকারী সংসদ সদস্যদের যুক্তি ছিল যে জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিরা এটি নিয়ে সিদ্ধান্ত নিতে পারবেন কারণ এটি সংখ্যাগুরু হিন্দু সমাজের অধিকারের বিষয়।

কিছু লোকর বিষয়টি ভালোভাবে সে দিন সে দিন সেই নি কারণ নেহেরু সরকার কেবল হিন্দুদের বাঁধতে চায়, অন্য ধর্মের অনুসারীরা তাদের ঐতিহ্যবাহী রীতি অনুসরণ করতে পারে এমন আইন সে সময় হিন্দুদের মধ্যে ব্যপক আলোড়ণ তৈরি করেছিল।

হিন্দু কোড বিলটি পাস করা যায়নি, তবে ১৯৫২ সালে হিন্দুদের বিবাহ ও অন্যান্য বিষয়ে আলাদা কোড তৈরি করা হয়েছিল।

কী সে কোড

• ১৯৫৫ সালে, ‘হিন্দু বিবাহ আইন’ তৈরি হয়েছিল যার মধ্যে বিবাহবিচ্ছেদের বৈধ স্বীকৃতি ছাড়াও আন্তঃজাতির বিবাহকেও স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছিল। তবে একাধিক বিবাহকে অবৈধ রাখা হয়েছিল।

• ১৯৫৬ সালেই ‘হিন্দু উত্তরাধিকার আইন’, ‘হিন্দু দত্তক ও পুষ্টি আইন’ এবং ‘হিন্দু সংখ্যালঘু ও অভিভাবক আইন’ চালু হয়েছিল।

• শিখ, বৌদ্ধ এবং জৈন ধর্মের অনুসারীদেরও হিন্দুদের জন্য তৈরি কোডের আওতায় আনা হয়েছিল।

এমনকি ব্রিটিশ শাসনামলে ভারতে মুসলমানদের বিবাহ, বিবাহ বিচ্ছেদ এবং উত্তরাধিকার সংক্রান্ত মামলা শরিয়া অনুসারে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল।

যে আইনটির অধীনে এটি করা হয়েছিল এটি ‘মোহামেডান আইন’ নামে পরিচিত। যদিও এর বেশি ব্যাখ্যা দেওয়া হয়নি, ‘মোহামেডান আইন’ ‘হিন্দু কোড বিল’ এবং এই জাতীয় অন্যান্য আইনের সমতুল্য হিসাবে স্বীকৃত ছিল। এই আইন ১৯৩৭ সাল থেকে কার্যকর হয়।

এই আইনী ব্যবস্থা সংবিধানে ধর্মের স্বাধীনতার অধিকারের অধীনে তৈরি হয়েছিল, অর্থাৎ অনুচ্ছেদ ২৬ এর অধীনে সমস্ত ধর্মীয় সম্প্রদায় এবং ধর্ম সম্প্রদায় নিজেদেরকে গণশৃঙ্খলা ও নৈতিকতা সম্পর্কিত বিষয়গুলি পরিচালনা করার স্বাধীনতা পেয়েছিল।

টার্নিং পয়েন্টটি এসেছিল যখন মধ্য প্রদেশের বাসিন্দা শাহ বানো ১৯৮৫ সালে তার স্বামীর দ্বারা তালাকপ্রাপ্ত হন এবং তিনি সুপ্রিম কোর্টের কাছে যান। সুপ্রিম কোর্ট তার স্বামীকে শাহ বানোকে ভ্রাতৃত্ব প্রদান অব্যাহত রাখার নির্দেশ দিয়েছিল।

শাহ বানোর মামলা নিয়ে প্রচণ্ড হৈ চৈ পড়েছিল এবং তত্কালীন প্রধানমন্ত্রী রাজীব গান্ধীর নেতৃত্বে কেন্দ্রীয় সরকার সংসদে ‘মুসলিম মহিলা (বিবাহবিচ্ছেদের অধিকার সংরক্ষণ) আইন’ পাস করে শাহ বানোর মামলায় সুপ্রিম কোর্টের রায় বাতিল করে দেয়। জীবনধারণ ছাড়াই বিবাহ বিচ্ছেদের ৯০ দিনের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল।

এর সাথে ‘নাগরিক বিবাহ আইন’ এসেছে যা দেশের সকল মানুষের জন্য প্রযোজ্য মুসলমানরাও এই আইনের আওতায় আদালতে বিবাহ করতে পারবেন।

এই আইনে একাধিক বিবাহকে অবৈধ করা হয়েছিল। এই আইনের অধীনে, যারা বিবাহ করেছিলেন তাদেরকে ভারত উত্তরাধিকার আইনের পরিধির আওতায় আনা হয়েছিল, এবং বিবাহবিচ্ছেদের ক্ষেত্রে, সমস্ত সম্প্রদায়ের জন্যও গোপনীয়তার বিধান রাখা হয়েছিল।

তিনটি তালাক এবং মুসলিম মহিলাদের অধিকার

এখানে লক্ষণীয় বিষয়টি হ’ল বিশ্বে এমন ২২টি ইসলামিক দেশ রয়েছে যাঁরা তিনতালাক বিবাহ বিচ্ছেদের প্রথা সম্পূর্ণভাবে বাতিল করে দিয়েছে।

এর মধ্যে রয়েছে পাকিস্তান, বাংলাদেশ, তুরস্ক, তিউনিসিয়া ও আলজেরিয়ার মতো দেশ।

১৯৫৫ সালে তত্কালীন প্রধানমন্ত্রী মোহাম্মদ আলী বগুড়া যখন স্ত্রী থাকাকালীন তার ব্যক্তিগত সচিবকে বিয়ে করেছিলেন তখন পাকিস্তানের ট্রিপল তালাকের অনুশীলন পরিবর্তনের প্রক্রিয়া শুরু হয়েছিল।

এই বিয়ের তীব্র বিরোধিতা পাকিস্তানে হয়েছিল, এরপরে পাকিস্তান সরকার একটি সাত সদস্যের কমিশন গঠন করে।

এখন, পাকিস্তানে যে বিধান রয়েছে তার অধীনে, কোনও ব্যক্তির পক্ষে প্রথমবারের মতো বিবাহবিচ্ছেদের কথা বলার পরে ‘ইউনিয়ন কাউন্সিল’-এর রাষ্ট্রপতিকে নোটিশ দেওয়া বাধ্যতামূলক। এটির একটি অনুলিপি স্ত্রীর কাছেও দেওয়া বাধ্যতামূলক করা হয়েছে।

কেন্দ্রীয় সরকারের সংখ্যালঘু বিষয়ক প্রতিমন্ত্রী মুখতার আব্বাস নকভি দাবি করেছেন যে নতুন আইন থেকে হাজার হাজার মুসলিম সমাজের মহিলা উপকৃত হয়েছেন। তিনি বলেছিলেন যে আইনের কারণে বিবাহবিচ্ছেদের মামলায়ও উল্লেখযোগ্য পরিমাণ হ্রাস পেয়েছে।

২০১৬ সালে, ভারতের আইন কমিশন ‘ইউনিফর্ম সিভিল কোড’ অর্থাত্ ইউনিফর্ম সিভিল কোড সম্পর্কিত সাধারণ মানুষের মতামত চেয়েছিল। এ জন্য কমিশন একটি প্রশ্নপত্রও জারি করেছিল যা সমস্ত পত্রিকায় প্রকাশিত হয়েছিল।

এতে লোকেরা মোট ১৬ পয়েন্ট নিয়ে মতামত চেয়েছিল। তবে, দেশের সকল নাগরিকের জন্য অভিন্ন কোড থাকা উচিত কিনা সেদিকে মনোনিবেশ ছিল।

এখন ইউনিফর্ম সিভিল কোড চালু?

কমিশন এই জাতীয় আইন কার্যকর করা উচিত যা কেবল অধিকার দেয় না তা দেশের বৈচিত্র্য বজায় রাখে কিনা সে সম্পর্কেও মতামত চেয়েছিল। ইউনিফর্ম সিভিল কোডটি ‘ঐচ্ছিক’ হওয়া উচিত কিনা তাও লোকদের জিজ্ঞাসা করা হয়েছিল।

গুজরাটে প্রচলিত বহুবিবাহ অর্থাৎ বহুব্রীহ, পলিয়ানড্রি (বহু স্বামী অনুশীলন), বন্ধুত্ব চুক্তি সহ অন্যান্য সম্প্রদায় ও বর্ণে প্রচলিত সমাজের কিছু রীতি সম্পর্কেও জনগণের মতামত চাওয়া হয়েছিল।

এই অনুশীলনের আইনী স্বীকৃতি নেই তবে এগুলি সমাজের কিছু জায়গায় অনুমোদিত হয়েছে। দেশের এমন অনেক প্রদেশ রয়েছে যেখানে আজও এই ধরণের কয়েকটি বিশ্বাস বিরাজ করছে।

‘বন্ধুত্ব চুক্তি’ গুজরাটের একমাত্র অনুশীলন যা আইনত বৈধ যা এই চুক্তিটি কেবল ম্যাজিস্ট্রেটের স্বাক্ষর দ্বারা অনুমোদিত হয়।

আইন কমিশন জিজ্ঞাসা করেছিল যে এই ধরনের বিশ্বাসগুলি পুরোপুরি বিলুপ্ত করা উচিত বা তাদের আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রণ করা উচিত?

জনগণের কাছ থেকে প্রাপ্ত পরামর্শের ভিত্তিতে কমিশন তার প্রতিবেদন সরকারের কাছে জমা দিয়েছে। তবে এই প্রতিবেদনের শেষে কী হয়েছিল তা এখনও জানা যায়নি।

যাইহোক, বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে সরকার যেমন ‘ট্রিপল তালাক’ সংক্রান্ত আইন করেছে, একইভাবে কোনও আইন একই নাগরিক কোডেও আসতে পারে।

আসুন একনজরে দেখে নেওয়া যাক সমাজে চলমান কয়েকটি রীতি:

বহুবিবাহ (বহুবিবাহ)

১৮৬০ সালে, ভারতীয় দণ্ডবিধির 494 এবং 495 ধারা অনুসারে খ্রিস্টানদের মধ্যে বহুবিবাহ নিষিদ্ধ করা হয়েছিল। ১৯৫৫ সালে, হিন্দু বিবাহ আইন দ্বিতীয় বিবাহকে হিন্দুদের জন্য অবৈধ করা হয়, যাদের স্ত্রী বেঁচে আছেন।

১৯৫৬ সালে গোয়া হিন্দুদের বাদে এই আইনটি সকলের জন্যই প্রয়োগ করা হয়েছিল। মুসলিমদের ব্যক্তিগত আইন ছিল বলে মুসলমানদের চারটি বিবাহ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। তবে বহুবিবাহের অনুশীলন হিন্দুদের মধ্যেও বেশ উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে।

বহু বিবাহ বন্ধন আইনের অধীনে সম্পন্ন বিবাহগুলিতে সমস্ত সম্প্রদায়ের লোকদের জন্য অবৈধ হওয়া উচিত এমন টাই বেশিভাগ মানুষের যুক্তি।

পোলি আন্দ্রি (বহু স্বামী সিস্টেম)

পলান্ড্রির অনুশীলন পুরোপুরি শেষ। তবুও কিছু প্রত্যন্ত অঞ্চল রয়েছে সেখান থেকে মাঝে মধ্যে এর প্রচলনের খবর আসে।

এই অনুশীলনটি বেশিরভাগ হিমাচল প্রদেশের কিন্নৌরে, তিব্বতের নিকটবর্তী ভারত-চীন সীমান্তের আশেপাশের অঞ্চলে অনুশীলন করা হয়। সে কারণেই বলা হয় যে এখানে বহুবিবাহের প্রচলন রয়েছে।

এর বাইরে দক্ষিণ ভারতের মালাবার ইজভা, কেরালার ট্রাভানকরের নয়ারস এবং নীলগিরিসের তোদাস উপজাতিতেও এই প্রথাটি দেখা গেছে। আইন কমিশনের প্রশ্নপত্রে বহুত্বের বিষয়ে পরামর্শও চাওয়া হয়েছিল।

মুত্তাহ নিকাহ

এটি বেশিরভাগ ইরানেই অনুশীলিত হয়েছে যেখানে মুসলমানদের শিয়া সম্প্রদায় বাস করে। এটি পুরুষ ও মহিলার মধ্যে এক ধরণের স্বল্পমেয়াদী চুক্তি, যা দুই বা তিন মাস স্থায়ী হয়।

এখন ইরানে, এটি শেষের পথে। ভারতে শিয়া সম্প্রদায়ের মধ্যে এর বিস্তার নগণ্য।

চিন্না বীদু

চিনা বীদু অর্থাৎ ছোট বাড়ির সম্পর্ক মূলত দ্বিতীয় বিবাহের সাথে সম্পর্কিত। এটি একবার তামিলনাড়ু সমাজে স্বীকৃত ছিল। এমনকি একজন বড় রাজনীতিবিদ তার স্ত্রীর সাথে দ্বিতীয় বিয়ে করেছিলেন।

যাইহোক, এই অনুশীলনকে তামিলনাড়ুতে একটি দুর্দান্ত সামাজিক মন্দ হিসাবে দেখা হয়েছিল এবং এখন এটি পুরোপুরি নির্মূল হওয়ার পথে।

বন্ধুত্ব চুক্তি

ম্যাজিস্ট্রেট এই ‘লিখিত চুক্তি’ অনুমোদনের কারণে এই অনুশীলনটি গুজরাটের স্থানীয় পর্যায়ের আইনী স্বীকৃতি পেয়েছে। এতে লোকটি সর্বদা বিবাহিত।

এ কারণেই এটি আজও অব্যাহত রয়েছে। বন্ধুত্ব চুক্তি মানে দুটি বড়দের মধ্যে এক ধরণের চুক্তি যা ম্যাজিস্ট্রেটের উপস্থিতিতে লিখিতভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। এটি পুরুষ ও মহিলার মধ্যে এক ধরনের ‘লিভ-ইন রিলেশন’। এজন্য একে ‘বন্ধুত্ব চুক্তি’ বলা হয়।

গুজরাটের প্রত্যেকেই জানেন যে অনেক সুপরিচিত মানুষ এই জাতীয় সম্পর্কের মধ্যে বাস করছেন। এই অনুশীলনটি মূলত বিবাহিত পুরুষ এবং স্ত্রী ছাড়া অন্য কোনও মহিলা বন্ধুর সাথে বসবাসের সামাজিক স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য একটি  হয়ে দাঁড়িয়েছে।

ইসলামী আইন কি সময়ের সাথে পাল্টে নি?

অনেক প্রগতিশীল মানুষ মনে করেন এখন সময়ের সাথে পরিবর্তনের সময় এখন অনেক সামাজিক সংস্কারের প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।

রাষ্ট্রীয় স্বয়ংসেবক সংঘের সাথে যুক্ত সন্দীপ মহাপাত্র এক স্বাক্ষরে বলেছেন যে হিন্দু সমাজ অনেক সংস্কার দেখেছে। অতএব, সময়ে সময়ে অনেক অনুশীলন সম্পূর্ণরূপে মুছে ফেলা হয়েছে। তবে মুসলিম সমাজে সামাজিক পর্যায়ে কোনও সংস্কার হয়নি এবং সবকিছুই খুব প্রাচীন বিশ্বাসের ভিত্তিতে চলছে।

তিনি অভিন্ন নাগরিক কোডের পক্ষে ছিলেন এবং বলেছিলেন যে এটি যদি প্রয়োগ হয় তবে প্রতিটি সমাজের মহিলারা উপকৃত হবেন, যারা পিতৃতন্ত্রের শিকার হতে বাধ্য হন।

পেশায় আইনজীবী মহাপাত্র বলেছেন যে ভারতীয় দণ্ডবিধি এবং ‘সিআরপিসি’ প্রত্যেকের জন্য যেমন প্রযোজ্য, তেমনি একই লাইনে একটি অভিন্ন নাগরিক কোড থাকা উচিত, যা সবার জন্য – তারা হিন্দু, মুসলমান বা যে কোনও ধর্মে বিশ্বাসী হতে পারে।

সন্দীপ মহাপাত্র বলেছেন, “আমরা মুসলমানদের নিয়ে যেখানে আলোচনা করব সেখানেই বিতর্ক শুরু হয়। ১৯১৯ সালের পর থেকে মুসলিম ব্যক্তিগত আইনে কোনও সংস্কার হয়নি। ইউনিফর্ম সিভিল কোড স্বাধীনতার পরে কথা হয়েছিল, তবে এর বিরোধিতা হয়েছিল যার কারণে ৪৪ তম অনুচ্ছেদ। তবে এটি সম্ভব। আমাদের গোয়ার উদাহরণ রয়েছে যেখানে ইউনিফর্ম সিভিল কোড কার্যকর রয়েছে। “

ইউনিফর্ম সিভিল কোড অন্য ধর্মের উপর ‘চাপিয়ে দেওয়া হবে’?

মুসলিম পার্সোনাল ল বোর্ডের সাধারণ সম্পাদক ওয়াল রহমানি বিবিসির সাথে কথা বলার সময় বলেছিলেন যে ভারত বিভিন্ন জাতির দেশ। ধর্ম, তীর্থযাত্রী ও উপজাতির নিজস্ব অনুশীলন রয়েছে। তিনি বলেছেন যে অভিন্ন সিভিল কোডে কেবল রাজনীতি হতে পারে তবে কারও উপকার হতে পারে না।

তিনি বলেছিলেন যে সমস্ত ধর্মবিলম্বী তাদের সংস্কৃতি এবং পরম্পরা অনুসারে হাঁটতে পারকেই মুক্ত চিন্তা বলা হয়।

সামাজিক কর্মী জন দয়াল বলেছেন যে তিনি প্রত্যেকটি আইনকে সমর্থন করেন যা মহিলাদের ক্ষমতায়ন এবং শিশুদের ভবিষ্যত রক্ষা করে। তবে তারা অভিযোগ করেছেন যে ইউনিফর্ম সিভিল কোডের খসড়াটি সর্বাধিক প্রভাবশালী হবে এবং অন্য সবার উপর চাপিয়ে দেওয়া হবে।

তারা মনে করেন যে এটি একটি বড় চ্যালেঞ্জ হবে কারণ হিন্দু ধর্মেও কোথাও কোথাও এটি প্রচলন রয়েছে, যা সরকার অবৈধ চুক্তি দেওয়ার পক্ষে সামর্থ রাখে না। উদাহরণস্বরূপ, তিনি বলেছিলেন যে দক্ষিণ ভারতের একজন সাগা চাচা তার আসল ভাগ্নীকে বিয়ে করতে পারেন।

দয়াল বলে, “সরকার কি এই নিষেধাজ্ঞা জারি করবে? সরকার কি জাট ও গুজ্জরদের সমাপ্ত করার উদ্যোগ নিতে পারে বা অন্যান্য সমাজে প্রচলিত অনুশীলন? আমি মনে করি না এটি এত সহজে করা হবে। এটি একটি কুটিল পুডিং।”