কৃষি বিল প্রত্যাহার

কৃষি বিল প্রত্যাহার, বিরোধীদের কাছ থেকে ইস্যু কেড়ে নেওয়া হলো কি?-অভিরুপ

কৃষি বিল প্রত্যাহার, বিরোধীদের কাছ থেকে ইস্যু কেড়ে নেওয়া হলো কি? পাঞ্জাব ও হরিয়ানা বাদে, দেশের বাকি 26টি রাজ্য এবং 8টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের কৃষকরা এই কৃষি আইনগুলি কার্যকর করতে চেয়েছিলেন। কিন্তু দুই রাজ্যের মুষ্টিমেয় কৃষকের কারণে দেশটি এই কৃষি সংস্কারগুলো গ্রহণ করতে পারেনি।

‘কৃষকদের একাংশ হতাশ’

আমাদের দেশের এই কৃষকরা আজ খুব হতাশ হবেন। কিন্তু এটা বলাটা পরিহাস হবে যে, আমাদের দেশের বিরোধী দলগুলো এটাকে তাদের বিজয় ঘোষণা করে খুশি।

এ নিয়ে রাহুল গান্ধীও একটি টুইট করেছেন এবং লিখেছেন যে এটি দেশের খাদ্য দাতাদের বিজয়। যে আন্দোলন দুই রাজ্যের কৃষকের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল, তা দেশের অন্য রাজ্যের কৃষকদের কণ্ঠস্বর কীভাবে হতে পারে, একবার ভাবুন। এই সিদ্ধান্তের পর অনেক নেতাই তাদের প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন।

বিরোধীদের কাছ থেকে ইস্যু কেড়ে নেওয়া

আপনারা নিশ্চয়ই লক্ষ্য করেছেন যে এই সিদ্ধান্তের পর বিরোধী দলগুলোর মুখমন্ডল সামনে এসেছে। তা সত্ত্বেও সবাই এই সিদ্ধান্তকে নিজ নিজ দৃষ্টিতে দেখছেন এবং নিজেদের জয়ের কথা বলছেন। আজ এই সিদ্ধান্তকে উত্তরপ্রদেশ ও পাঞ্জাবের বিধানসভা নির্বাচনের সঙ্গেও যুক্ত করা হচ্ছে। আর বলা হচ্ছে, কেন্দ্রীয় সরকার কৃষকদের স্বার্থে নয়, নির্বাচনের স্বার্থে এই সিদ্ধান্ত নিয়েছে। যদিও এটি সত্য নয়। সে ব্যাখ্যায় পরে আসছি।

এই আইনগুলি গত বছরের 27 সেপ্টেম্বর 2020 থেকে কার্যকর হয়েছিল। এরপর আসাম নির্বাচনে জয়ী হয় বিজেপি। বাংলায় ৭৭টি বিধানসভা আসন জিতেছে, যেখানে আগে ছিল মাত্র ৩টি আসন। গুজরাট ও ইউপিতে পঞ্চায়েত নির্বাচনে জয়ী হয়েছে।

অনেক রাজ্যে উপনির্বাচনে জয়ী। উত্তরপ্রদেশ ও পাঞ্জাবের নির্বাচনের কথা মাথায় রেখেই যদি আজকের সিদ্ধান্ত নেওয়া হত, তাহলে প্রশ্ন হল, কৃষি আইন কার্যকর হওয়ার পর দেশে এই নির্বাচনে বিজেপি কীভাবে জিতল?

কৃষি বিল প্রত্যাহার সাংবিধানিক প্রক্রিয়া

এখন সংক্ষেপে বোঝা যাক, কৃষি আইন বাতিলের সাংবিধানিক প্রক্রিয়া কী হবে? ভারতীয় সংবিধানের 245 অনুচ্ছেদ দেশের সংসদকে আইন প্রণয়নের ক্ষমতা দেয়। তবে এ অনুচ্ছেদে এমনও বিধান রয়েছে যে, দেশের সংসদ চাইলে সংখ্যাগরিষ্ঠতার সঙ্গে যেকোনো আইন বাতিলও করতে পারে।

কেন্দ্রীয় সরকার যেমন একটি আইন প্রণয়নের জন্য সংসদে এর সাথে সম্পর্কিত একটি বিল উত্থাপন করে, একইভাবে, একটি আইন বাতিল করতে সংসদে একটি বিল আনতে হয়।

এই বিল দুটি উপায়ে আনা যেতে পারে। হয় সরকার সরাসরি সংসদে বিল আনুক বা এ বিষয়ে অধ্যাদেশ জারি করুক। অধ্যাদেশ পদ্ধতিতে একটি সমস্যা হলো সরকারকে আগামী ৬ মাসের মধ্যে আবার সংসদে বিল আনতে হবে। অর্থাৎ ঘুরিয়ে-ফিরিয়ে ব্যাপারটা নিজেই চলে আসে বিলে। আর আজ যেমন প্রধানমন্ত্রী মোদি বলেছেন যে সরকার এই শীতকালীন অধিবেশনে এই আইনগুলি বাতিল করবে। অর্থাৎ অর্ডিন্যান্স পদ্ধতি গ্রহণ করবে না কেন্দ্রীয় সরকার।

চলতি মাসের ২৯ তারিখ থেকে শুরু হচ্ছে সংসদের শীতকালীন অধিবেশন এবং আশা করা যায় যে সরকার এই অধিবেশনের প্রথম দিনে কৃষি আইন বাতিল করার জন্য একটি বিল পেশ করবে, যা লোকসভা এবং তারপরে রাজ্যসভায় ভোট হবে। এই বিল উভয় কক্ষে পাস হলে, এটি রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানো হবে এবং রাষ্ট্রপতি স্বাক্ষর করার সাথে সাথে এই বিলটি তার ক্ষমতা হারাবে। তার মানে ইতিহাস তৈরি হবে।

মোদি সরকার প্রথমবারের মতো কোনো আইন বাতিল করবে না। এর আগে 2014 থেকে 2021 সাল পর্যন্ত, সরকার মোট 1,428টি আইন বাতিল করেছে। যাইহোক, এর মধ্যে 98 শতাংশ এমন ছিল যে সেগুলি কয়েক দশক আগে তৈরি হয়েছিল। কিন্তু এই প্রথম, যখন মোদি সরকার নিজেই কোনও আইন তৈরি করেছিল, এবং তার মেয়াদে নিজেই তা বাতিল করতে হয়েছিল।

কৃষি বিল প্রত্যাহারের, কার জয় আর কার পরাজয়?

প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি 418 দিন পর দেশের সংসদে পাস করা কৃষি আইন প্রত্যাহারের ঘোষণা দিয়েছেন। অনেকেই এটাকে মোদীর মাস্টার স্ট্রোক বলছেন, অনেকে এটাকে কৃষকদের জয় বলছেন, বিরোধী দল এটাকে তাদের বিজয় হিসেবে দেখছেন, খালিস্তানিরা এটাকে তাদের বিজয় হিসেবে দেখছেন এবং দেশের টুকডে টুকডে গ্যাংও আজ সাধুবাদ জানাচ্ছে। তাহলে এটা কার জয় আর কার পরাজয়?

এটি বোঝার জন্য, প্রথমে আপনি 40 বছরের পুরনো একটি ছবির কথা জানেন। ছবিটি 1981 সালের যখন ভারতের প্রথম কমিউনিকেশন স্যাটেলাইট APPLE একটি গরুর গাড়িতে করে নিয়ে যাওয়া হয়েছিল। 40 বছরে, ইসরো চাঁদ এবং মঙ্গল গ্রহে পৌঁছেছে। কিন্তু আজ আবারও দেশের রাজনীতিকে গরুর গাড়ির যুগে ঠেলে দেওয়ার চেষ্টা করা হলো।

কৃষি সংস্কার কি মানা হয়নি?

একই সময়ে, কৃষি সংস্কারগুলি পরাজিত হয়েছে কারণ সেগুলি কেবল আইন ছিল না, অর্থনৈতিক সংস্কারের রাজনীতির উদাহরণ ছিল। কিন্তু যে দেশের পুরো রাজনীতিই দরিদ্র, অশিক্ষা, দুর্নীতি, বেকারত্ব, জাত-ধর্মের ওপর ভিত্তি করে, সে দেশের সমৃদ্ধির রাজনীতি কীভাবে হজম হবে? আমাদের দেশ কৃষি সংস্কার ও অর্থনৈতিক সংস্কার মেনে নিতে পারছে না।

1991 সালে, ভারতের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী নরসিমা রাও অর্থনৈতিক সংস্কার শুরু করেছিলেন, আজ আমরা ভারতের অর্থনৈতিক অগ্রগতিতে গর্বিত। কিন্তু তারপরও দেশের একাংশ সেই সিদ্ধান্ত হজম করেনি, ১৯৯৬ সালে আবার নির্বাচন হলে নরসিমা রাও ক্ষমতার বাইরে ছিলেন, অর্থাৎ নির্বাচনে হেরে যান। আজও পরিস্থিতি বদলায়নি, বলতে গেলে আমরা বুলেট ট্রেন ও বৈদ্যুতিক যানের যুগে পৌঁছেছি, কিন্তু আমাদের রাজনীতি এখনও গরুর গাড়ির ওপর। যিনি সমৃদ্ধির চাকায় হাঁটেন না, কিন্তু দারিদ্র্যের চাবুক দ্বারা চালিত হন।

কৃষি বিল প্রত্যাহার, সড়ক অভিযানের রাজনীতির জয়

মনে হচ্ছে আজ গরুর গাড়ির রাজনীতির পাশাপাশি এই উপাদানগুলোও জয়ী হয়েছে। রোড রেইডের রাজনীতি জয়ী হয়েছে এবং যারা ভারতের সমাজকে ভারতের বিরুদ্ধে ব্যবহার করতে জানে তারাও জয়ী হয়েছে এবং সংস্কারের রাজনীতি পরাজিত হয়েছে।

প্রধানমন্ত্রী মোদি আজ 1 বছর, 1 মাস এবং 23 দিন পর তিনটি কৃষি আইন বাতিল করার ঘোষণা দিয়েছেন। এই আইনগুলি 27 সেপ্টেম্বর 2020 এ কার্যকর হয়েছিল এবং এর অধীনে কৃষি খাতে এখন পর্যন্ত সবচেয়ে বড় সংস্কার করা হয়েছিল।

কিন্তু কৃষকদের আন্দোলনের কারণে, প্রধানমন্ত্রী মোদি ঘোষণা করেছেন যে সরকার 29 নভেম্বর থেকে শুরু হওয়া সংসদের শীতকালীন অধিবেশনে এই আইনগুলি বাতিল করার সাংবিধানিক প্রক্রিয়া শুরু করবে। অর্থাৎ আজ থেকে কিছুদিন পর এই আইনগুলো ভারতের ইতিহাস হয়ে উঠবে এবং এই ইতিহাস ভারতকে কোথায় নিয়ে যাবে, সেটা বোঝার দিন আজ।

কৃষি বিল প্রত্যাহার, দুটি বড় কথা বললেন প্রধানমন্ত্রী মোদী

প্রধানমন্ত্রী মোদী দুটি বড় কথা বললেন। প্রথমটি হলো, তিনি দেশের মানুষের কাছে ক্ষমা চান। আমি আন্তরিক চিত্তে এবং শুদ্ধ চিত্তে বলতে চাই, তাঁর তপস্যায় নিশ্চয়ই কিছু ঘাটতি ছিল, যার কারণে তিনি প্রদীপের আলোর মতো সত্য কিছু কৃষকের কাছে ব্যাখ্যা করতে পারেননি।

দ্বিতীয়ত, তিনি বলেছিলেন যে শুধুমাত্র কৃষকদের একটি অংশ এই কৃষি আইনের বিরোধিতা করছে। কিন্তু এই শ্রেণীটি সরকারের জন্যও গুরুত্বপূর্ণ ছিল, তাই সরকার কৃষি আইনের যে ধারাগুলো নিয়ে তাদের আপত্তি ছিল তা পরিবর্তন করতে প্রস্তুত ছিল। এসব আইন দুই বছরের জন্য স্থগিত রাখারও প্রস্তাব করা হয়। কিন্তু কৃষকরা তাও মানেনি।

কৃষি বিল প্রত্যাহারের বাতিলের প্রভাব কী?

এই আইনগুলো বাতিল হলে তিনটি জিনিস ঘটবে। প্রথমত, বিদ্যমান বাজার ব্যবস্থায় কোনো পরিবর্তন হবে না। অর্থাৎ, মন্ডিগুলিও চলতে থাকবে, মধ্যস্বত্বভোগীরাও কৃষকদের কাছ থেকে অর্থ উপার্জন করতে থাকবে এবং কৃষকদের সাথে কয়েক দশকের স্বেচ্ছাচারিতার কোনো কিছুই নষ্ট হবে না। দ্বিতীয়ত, ভারতে কন্ট্রাক্ট ফার্মিং ব্যবস্থা আগের মতোই জটিল থাকবে।

তৃতীয়ত, নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের তালিকায় ভোজ্যতেল, ডাল, পেঁয়াজ, আলু ও শস্যদানা রাখা হবে। অর্থাৎ মজুদের ওপর নিষেধাজ্ঞা অব্যাহত থাকবে। এসব জিনিসের উৎপাদন বেশি হলে সরকারি গোডাউনে রাখা এসব জিনিস পচে যায়। আর তারা ক্রেতা খুঁজে পাচ্ছেন না। এই ভেবে সরকার তাদের ওপর থেকে নিষেধাজ্ঞা তুলে নেয়। তবে এখন এই ব্যবস্থা আগের মতোই চলবে।

কৃষি বিল প্রত্যাহার, প্রধানমন্ত্রীর ঔদ্ধত্য নাকি বিনয়?

প্রধানমন্ত্রী মোদি যখন এই কৃষি আইন আনেন, তখন তাকে অহংকারী বলা হয়। এ জন্য ট্রোলডও হয়েছেন তিনি। এখন যেহেতু তিনি এই আইনগুলি প্রত্যাহার করেছেন, এখনও বলা হচ্ছে যে তার অহং ভেঙে গেছে এবং আজও তাকে ট্রোল করা হচ্ছে। তাই আজ প্রশ্ন হল, আপনি কী মনে করেন যে প্রধানমন্ত্রী মোদির অহংকার ভেঙে গেছে বা বলবেন এটাই তাঁর বিনয়। এটাকে গণতন্ত্রের বিজয় বলবেন বা বলবেন গণতন্ত্র আজ অসহায় বা হারিয়ে গেছে।

যে দেশে অন্তর্ভুক্তিমূলক সরকার ও গণতন্ত্র আছে, সেখানে বিনয়ের প্রবল প্রয়োজন। প্রধানমন্ত্রী মোদি কৃষি আইন ফিরিয়ে নিয়ে এই বিনয় দেখিয়েছেন।

আপনারা নিশ্চয়ই দেখেছেন বড় নেতাদের ইগোও অনেক বড়। তারা বলে যে আমি সিদ্ধান্ত নিয়েছি এবং সংসদও আমার সাথে আছে, তাহলে আমি কে নিয়ে চিন্তিত? কিন্তু প্রধানমন্ত্রী মোদী তা করেননি। ইগোকে পাশ কাটিয়ে এই সিদ্ধান্ত নিয়েছেন তিনি।

লেখাটি ভালোলাগলে  একটি লাইক দিয়ে রাখুন।- ধন্যবাদ।

লেখক-অভিরুপ বন্দ্যোপাধ্যায়- কলকাতা বিশ্ববিদ্যালয়।

আর পড়ুন….